【社論】蔡政府無法打破低薪魔咒

2019-12-09

 蔡英文總統最近老愛把她任內調了幾次基本工資,拿來當作政績,大肆宣傳,但是根據行政院主計總處公布的人力報告,台灣仍有將近三百萬人月收入不到三萬元,可見台灣仍未脫離低薪困境。這點值得只為調了幾次基本工資就沾沾自喜的蔡政府深切省思。
 選舉到了,蔡政府經常把持續調高基本工資拿來當政績,蔡英文甚至老是把「幫大家加薪」掛在嘴上,但是如果拿來和官方公布的數字來對照,好像又不是那麼一回事。
 的確,蔡政府上台後,注意到了低薪問題,也對現況亟思突破,以兌現她的承諾,調整了幾次基本工資,第一次是在二○一六年五月上台,於八月調高基本工資、隔年元旦生效,之後的二○一七、二○一八年也都調高基本工資,每年差不多調高幅度在五趴上下,從原來的兩萬零八元到現在的兩萬三千一百元元,調高三千零九十二元,增加幅度是十五點四五趴。
 單看調薪幅度,確實不小,但是如果對照官方公布的數據,幾次調基本工資調漲,對實質薪資的提升,影響不大,因為今年全體受雇就業者中,月收入不到三萬的人數仍有兩百九十九萬四千人。
 這個數字拿來與之前的數據來比較,更可以看出,調漲基本工資對實質薪資增加貢獻不大,二○一六年五月的調查是三百二十七萬人,二○一七年為三百零五萬人、二○一八年三百零一萬人、二○一九年兩百九十九萬人,減少的人數是八點趴。但如果進一步分析可以看出,雖然三年來都調漲基本工資五趴,但除了第一年月收入低於三萬元者有顯著減少之外,第二年以後就沒有明顯減少。
 數字會說話,調漲基本工資恐怕不是打破低薪困境的萬靈丹。事實上,靠政府調漲基本工資,是人為上漲,有政治力介入,並非自然的薪資上漲。自然薪資上漲靠的是市場需求,只要投資增加,人力需求就會增加,企業自然就會以高薪來吸引人力留住人才。
 蔡政府一直相信,調漲基本工資可以帶動企業加薪,但實際的情況是,基本工資調漲對原本薪資高於基本工資的勞工幫助有限,只是對低於或在基本工資邊緣的勞工有利,但相對的,低薪階級反而會面臨失業的風險,這在其他國家不乏先例。
 台灣勞工飽受低薪之苦,因此各政黨每到選舉都會提出響亮口號,企圖吸引勞工選票,但是十幾年來,經歷了三任總統,薪水仍然處於停滯狀態,還有近三百萬人月薪不到三萬元,對一再說要打破低薪魔咒的蔡政府而言,無異是一大諷刺。

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