【社論】不分區之亂不容以私害公

2019-11-20

 不分區立委的提名,國、民兩黨皆傳紛爭,選民寄望,獲提名的不分區立委,應再自行檢視自身問政能力,重新考量進退,絕對不能以私害公。
 由於不分區立委性質特殊,人選不僅要有專業、有亮點,提名後更要能為黨的形象加分,為黨提名的總統候選人開拓票源;進入立法院後,更要有作戰能力,方能發揮黨團統合戰力,完成立法、修法和選民服務等重任。
 馬英九總統執政時,國民黨立委八十一席,大幅過半,但很多政策,卻無法通過,原因無他,立法院長過分尊重小黨,議事處處政黨協商,形同自廢武功。
 反觀民進黨,立委僅二十七席,個個驃悍無比,前後霸占主席台九十三次,有效癱瘓立法院的議事。
 如此結果,造成馬英九難以推動政務,徒遭「無能」罵名,民調甚至跌成九趴,終至政黨輪替。
 換成蔡英文執政,民進黨立委六十八席過半,即採強勢作為,運用席次多的優勢,法案動輒強行表決,什麼政黨協商、什麼大黨尊重小黨,全成笑話。
 因此,只要蔡英文想通過的法案,立法院就馬上執行,真正發揮完全執政功能,在野黨的反對和批判,形同狗吠火車,全沒用。
 在如此執意妄為下,再不合理的法案,如成立黨產會、促轉會、修訂中共代理人法,想過就過,橫行無阻,在野黨不服氣,就訴諸表決見輸嬴。
 民進黨深知其理,故在提名不分區立委時,祕書長羅文嘉就強調:不分區立委的布局,要有「作戰能力」很重要,如果沒有行政權,又是國會少數,不分區就非常重要,就要有某種影子內閣的作戰能力。
 他指出不分區立委該具備的要件,要能跟其他政黨競爭、在社會上有一定號召力,將來在立院更要有「作戰實力」。
 國民黨主席吳敦義則有不同思維,表示不分區立委布局有特別考量,在國民黨沒有執政或沒有立委的縣市,如雲林、嘉義、屏東,安排了不分區代表林文瑞、翁重鈞和廖婉汝,目的是希望透過不分區「反抗軍」揭竿起義,總統選舉才不孤單。
 但問題是:國民黨提名的不分區立委,很多名不見經傳,韓國瑜也表示名字都不曾聽過,想企望他們為黨的形象加分,恐成緣木求魚。
 不同的思考模式,自然產生不同的戰力,但可以想見的是,國民黨立院黨團的作戰能力,未來肯定不及民進黨團,除非有過半席次,用強行表決,始能勉強有作為。
 立委名單呈報中選會,大都在這一兩天報名,各黨提名人選皆已底定,除非獲提名人自動退出,否則就塵埃落定矣。
 國民黨提名的不分區第十九名范成連,因長年在大陸做生意,恐影響問政,前天自行宣布退出,就是好榜樣。
 藍營原本寄望有更多的「范成連們」,在最後關鍵時刻,自動退出不分區,有助強化國民黨團的戰力,但除了史雪燕未交登記保證金,被取消提名外,其他人不動如山,未來戰力有待觀察。

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