【社論】公投修法 民進黨應摸摸自己良心

2019-06-17

 立院臨時會開議,公投法修法成為朝野攻防焦點,民進黨將其視為初選後黨內團結的第一戰,國民黨則誓言堅決反對把公投法修成「鐵籠公投」,一定強力反對到底。朝野劍拔弩張,一場焦土大戰,恐怕難以避免。
 不僅立法院內,有山雨欲來之勢,立法院外,反對公投法修惡的人士,也展開絕食抗議。最引人注目的是,前副總統呂秀蓮也現身支持。並提出三點訴求:反對連署時附上身分證影本;支持公投應該綁大選;應該設置公投專責機構,中選會不適任處理公投問題。
 無獨有偶,郭台銘昨天也在各報大登廣告,引用林義雄、蔡同榮、陳水扁、呂秀蓮等民進黨「前同志」對公投法的相關談話,來批判民進黨「以民主之名背叛民主」。
 民進黨在腹背受敵下,公投法修正的正當性,已面臨嚴重考驗,就算以多數優勢強行通過,恐怕也難逃輿論批判。
 民進黨執意修法,表面上是檢討去年大選綁公投的選務亂像,實際上是為明年大選預做準備,目的在杜絕在野黨再度利用公投拉抬選舉。
 國民黨去年九合一選舉,提出「反空汙、反核食、反深澳電廠」三公投,並支持「以核養綠公投」、「愛家三公投」等議題,獲得民眾支持。加上,公投綁大選選務大亂,民眾怨聲載道,民進黨首當其衝,選舉大敗。
 為了避免去年公投亂象重演,衝擊選情,民進黨動起了修法的腦筋,立院黨團定調支持蔣絜安版本,除了規定連署應檢附身分證影本之外,也決定訂定公投日,明定公投日為八月第四個星期六,自二○二一年起,每二年舉行一次。
 連署附身分證影本,民進黨所持理由是為了防止死人連署的弊端,而公投與大選脫鉤,則是為了簡化選務,避免再發生去年邊投票邊開票的亂像。
 然而,上述問題外界認為,都是技術性問題,不難克服,不應該以技術性問題,來提高公投門檻,限縮直接民意的行使。
 公投原本是民進黨的神主牌,在野時強力推動,公投法實施後,民進黨更進一步打破鳥籠公投,放寬公投門檻。但是執政後,去年百花齊放的公投案,讓民進黨在大選中吃到了苦頭,於是不顧外界反對聲浪,執意修法,柯建銘並下達既是「懇求也是命令」的動員令,要求黨籍立委務必支持黨團決議。
 為了備戰,為了勝選,民進黨似乎吃了秤頭鐵了心,就算黨內外質疑聲浪再強烈,恐怕無法撼動民進黨修法的決心,畢竟勝選才是王道。
 但是,民進黨也不要忘了,民主國家沒有永遠的執政黨,當政黨輪替後,自己在朝時所修的法律,恐怕就會變成在野後的絆腳石,到時候就不堪回首了。
 此時此刻,民進黨如果不以人廢言,或許應該聽聽呂秀蓮「希望民進黨團摸摸自己良心!」的逆耳忠告。

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