【社論】因應經貿海嘯 台灣準備好了嗎?

2019-06-03

 中國國務院前天發布「關於中美經貿磋商的中方立場」白皮書,把中美談判破裂的責任全推給美國,並提出達成貿易協議的三大前提。從中國畫出的高調談判底線來看,中美貿易大戰,短期內恐怕難以休兵。
 中國發布的白皮書提到雙方達成協議的前提是「美國取消全部加徵關稅,採購要符合實際,同時確保協議文本平衡,符合雙方共同利益。」這三個前提,合情合理,是國際貿易談判,最基本的原則。
 但是美國要的不只這些,除了實質的貿易利益之外,美國終極目標是要藉貿易極限施壓,逐步解構中國的政經體制。美國的企圖,中國了然於胸,當然不可能照單全收「喪權辱國」的協議。於是,十一輪談判,等於做白工。
 川普把談判破裂歸責於中國推翻協議,想要重啟談判,而中國在白皮書中則明白指控美國在磋商中三次出爾反爾,不講誠信。雙方相互指控,已失去互信基礎。
 北京這次藉著白皮書,一次把話說清楚,強調「中國不願打,不怕打,必要時不得不打」。此舉,對內可安撫民族主義情緒,對外畫出底線,表達軟中帶硬的立場。
 川普和習近平預計本月底出席在日本大阪舉行的G二○峰會,「川習會」再度過招,會碰撞出甚麼火花,尚難預料。不過依雙方目前硬碰硬的態勢來看,這場貿易大戰,在國家利益與國家主權各有堅持下,似乎還看到妥協的平衡點。
 面對中美貿易戰火升溫,與美中經貿關係密切的台灣,已難以置身事外,尤其在全球布局的台商,恐怕都會受波及。
 對此,正在爭取國民黨總統初選的鴻海董事長郭台銘特別提出示警,「世界經濟將會在數月,甚至數周內急遽變化,影響甚至比金融海嘯還大。」他也提醒蔡政府要盡速研議對策。
 另外,台經院景氣預測中心主任孫明德也說,美中貿易戰之前是戰爭片、恐怖片,接下來恐將演變到災難片等級,對全球衝擊難以評估。
 不論是產業界或學界,對美中貿易戰的衝擊,無不憂心忡忡。尤其,當中國宣示「不怕打不得不打」的決心後,必然會有更具體的行動出手,建立「不可靠實體清單」制度,正是中國醞釀中要反制美國的手段之一。
 一旦在中美互相祭出「黑名單」報復,夾在中間的台商,再也無法左右逢源,必須在中美之間選邊站,台商的經貿空間和利益必然受到壓縮。
 就像郭台銘所說,中美兩強就像哥吉拉大戰基多拉,持續衝撞,所有出口導向的國家都恐將陸續遭殃,台灣也難置身事外。
 面對即將迎面而來經濟海嘯,政府不能等閒視之,在喜迎台商資金回流之餘,更重要的是,要精確迅速掌握情勢變化,擬妥各項因應對策,才不會被海嘯吞沒。

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