【社論】「光桿總統」如何治國?

2019-05-14

猶豫了好幾個月,高雄市長韓國瑜總算明確表示願意接受國民黨徵召「被動」參加總統初選,並且宣示一旦選上總統,將會在高雄上班,任何情況下都不會離開高雄。
韓國瑜自己知道「剛當選高雄市長就參選總統,確實對高雄市民很難交代」,因此一直不願主動表態參選。現在國民黨為他開了一個被動參加初選的巧門,韓國瑜終於在接受平面媒體及電視媒體防問時,鬆口表示「我願意!」
 韓表態參加初選後,立即進行與高雄市民的「情感修復」工程,拋出選上總統在高雄上班的承諾。
 韓國瑜接受專訪時說,他當市長在這裡,萬一因為黨要徵召他,他真的參選,「我選上總統,也在高雄上班,我不會離開高雄市」。「不會,我還是在這裡,一樣吃滷肉飯,一樣在街上,大家還是可以看得到。中華民國第一號人物,就在我們這裡(高雄),就在我們家裡旁邊,就在我們附近,跟我們生活在一起,讓我們不再孤獨,不再被忽視」。
韓國瑜這番詞懇意切的談話,聽在支持者的耳裡,肯定受用無窮,也安頓了不少高雄市民的心。如此細膩又跳躍的參選起手式,印證「百年難得一見政治奇才」,絕非浪得虛名。
然而,選舉操作歸選舉操作,「總統一個人在高雄上班」的現實面,可不可行,卻值得進一步探討。
事實上,過去綠營主張「遷都」的聲音,從未斷過。賴清德任台南市長時就曾主張總統府遷到台南,行政院、立法院應移到中部,以達到區域平衡發展。但是民進黨執政後,這項主張並未落實。
蔡英文當選總統後,在高雄鳳山成立總統府南部辦公室,兌現她選前承諾,在南部辦公室啟用時,蔡總統曾強調,設立南辦的指標性意義,就是「不能只用台北的觀點看天下」,要「面向南方,建設南方,重視南部,南部再生」。但是設立以來,就只啟用茶會用過一次,去年總統府已行文要歸還市政府。
而依照韓國瑜的說法「總統在哪裡,國家權力中樞就在哪裡」,以後總統在高雄上班,但行政院要對立法院負責,就在台北上班,達到南北平衡;總統府不要搬,遷都是大事,總統一個人動就好,所有問題全部解決。
無論是綠營行政中心南移的主張,或是韓國瑜總統在高雄上班的構想,著眼點都在區域均衡發展,當然也蘊含爭取南部民心的盤算。
不過,儘管他們的著眼點相同,用心也一樣,但做法迥異,綠營行政中心南移是要有完整配套,茲事體大,而韓主張「總統府不動,總統一個人在高雄上班」,總統卻變成了「光桿總統」。
總統日理萬機,需要整個國家機器配合,除了總統行使職權須要有人襄助,府院也需緊密配合,一個「光桿總統」就算有三頭六臂,也不可能把國家治理好。其實,不要說總統,就算市長也不可能一個人把市政治理好,不信的話,韓市長可先到台北幹一陣子「光桿市長」試試看。

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