恢復出口機械費 9儲運業免罰

2020-07-05

 長榮國際儲運等二十一家業者共同決定恢復收取三噸以下CFS出口機械使用費,遭公平會開罰共七千二百六十萬元;其中九家業者遭罰四千七百萬元興訟抗罰,法院認定公平會裁量濫用,判免罰確定。
 台北高等行政法院更一審認定,業者恢復收費,僅是貨櫃集散服務所繳費用的一小部分,且公平會分別就業者在一○三年七月至一○四年六月間的營業所得去計算罰鍰,計算營收並未區分「三噸以下」及「三噸以上」的CFS出口機械使用費,公平會開罰有裁量濫用的違法,因此判九家業者勝訴(免罰),後續因無人上訴,而全案確定。
 全案緣於公平交易委員會調查,長榮國際儲運、東亞運輸倉儲等二十一家業者於民國一○二年十二月十日及一○三年二月二十六日,利用貨櫃儲運事業協會召開會議後的餐敘時間,進行意見溝通,討論恢復收取三噸以下CFS出口機械使用費。
 公平會指出,二十一家業者共同決定於一○三年七月間恢復收費,並於一○三年四月底以函文或公告提供給貨櫃儲運協會,由貨櫃儲運協會以函文通知輪船、船務代理、海運承攬運送業、託運人、報關、進出口及汽車貨櫃貨運等相關公(協)會。二十一家業者,占全國貨櫃集散站營業額及CFS出口運量八成以上,且屬同一產銷階段的水平競爭者。
 公平會在一○五年四月間認定,二十一家業者行為,屬於相互約束事業活動行為,核屬「聯合行為」足以影響巿場功能,依公平交易法開罰共七千二百六十萬元,包含罰長榮國際儲運一千七百二十五萬元、東亞運輸倉儲一千三百萬元。
 長榮國際儲運等十二家業者,不服遭罰興訟抗罰,台北高等行政法院認定公平會開罰有理,判業者敗訴;其中九家業者提起上訴,最高行政法院審理後將案件發回,由台北高等行政法院更審。【記者高照/台北報導】

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